В Минсоцполитики пояснили почему не пересчитали пенсии бывшим госслужащим

Оснований для проведения перерасчета пенсий государственным служащим в соответствии с законодательством не существует. Об этом сообщается в ответе Министерства социальной политики Украины на депутатский запрос Анатолия Денисенко относительно недопущения нарушения прав и свобод в отношении пенсионеров-государственных служащих, которым в настоящий момент не осуществляется перерасчет пенсий.

В своем ответе Минсоцполитики отмечает, что норма перерасчета пенсий государственным служащим ранее была предусмотрена статьей 371 Закона Украины от 16.12.1993 № 3723- XII «О государственной службе» (Закон № 3723), в соответствии с которой условия и порядок проведения таких перерасчетов были определены Кабинетом Министров Украины.

Законом Украины от 2.03.2015 года № 213 – VIII «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно пенсионного обеспечения» с 01.06.2015 года были отменены нормы, касающиеся пенсионного обеспечения лиц, которым пенсии назначались в соответствии с Законом № 3723.

Вместе с тем, постановлением Кабмина от 9.12.2015 № 1013 «Об упорядочивании структуры заработной платы, особенности проведения индексации и внесения изменений в некоторые нормативно-правовые акты» был отменен пункт 4 постановления Кабмина от 31.05.2000 № 865 «О некоторых вопросах усовершенствования определения размеров заработка для вычисления заработной платы для перерасчета пенсий в случае повышения размера заработной платы работающим государственным служащим».

В соответствии с постановлением Кабмина от 14.09.2016 года № 622 «Некоторые вопросы пенсионного обеспечения отдельных категорий лиц», постановление № 865 утратило свою силу.

В то же время Законом Украины от 10.12.2015 № 889-VIII «О государственной службе» (далее – Закон № 889), который вступил в силу 1.05.2016 году, не предусмотрено проведение перерасчетов ранее назначенных государственным служащим пенсий.

Как подчеркнули в Минсоцполитики, со вступлением в силу Закона Украины № 889 Закон № 3723 утратил силу, кроме статьи 37 (относительно назначения пенсий отдельным категориям лиц).

В соответствии со статьей 19  Конституции Украины органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны действовать только на основании и в рамках полномочий, предусмотренных Конституцией и законами Украины.

В решениях Конституционного суда Украины от 3.10.1997 года № 4-зп (пункт 3) и от 16.04.2009 года№7 – рп/2009 (пункт 4.1) было разъяснено, что конкретную сферу общественных отношений не могут в то же время урегулировать однопредметные нормативно-правовые акты одинаковой силы, которые по содержанию противоречат один другому. Обычной является практика, когда следующий во времени акт содержит прямое предостережение относительно полного или частичной отмены предыдущего. С принятием нового акта, если другое не предусмотрено им, автоматически отменяется однопредметный акт, который действовал раньше.

В Минсоцполитики отметили, что с учетом всего упомянутого, оснований для проведения перерасчета размеров пенсий государственным служащим в соответствии с нормами законодательства нет.

В соответствии со статьей 90 Закона № 889, пенсионное обеспечение государственных служащих проводится в соответствии с нормами Закона Украины от 9.07.2003 года № 1058-IV «Об обязательном государственном пенсионном страховании» (далее – Закон «1058).

Законом Украины от 3.10.2017 № 2148-VIII «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно повышения пенсий» (далее – Закон № 2148), который вступил в силу 11.10.2017 года, был внедрен единый подход по начислению пенсий в соответствии с Законом № 1058.

Законом № 2148 обеспечена дифференциация размеров пенсий в зависимости от полученного заработка и страхового стажа путем проведения перерасчетов пенсий от 1.10.2017 года с использованием единого показателя заработной платы, который применяется для назначения пенсий в 2017 году, на уровне 3 764,4 грн и показателя стоимости одного года страхового стажа – 1 процент.

В Министерстве также подчеркнули, что, если после проведения перерасчета размер пенсии, который вычислен в соответствии с Законом № 1058, превышает размер пенсии, определенный по нормам других законов органы пенсионного фонда Украины, начисляют пенсию по варианту, который более выгоден пенсионеру.












Оставить комментарий